A última hora del domingo el gobierno envió a los bloques amigables una nueva “versión” de la Ley “ómnibus” ya sin todo lo que el ministro de Economía Luis Caputo había anunciado que eliminaría y con algunas modificaciones que pedían tanto la UCR como con el bloque que lidera Miguel Ángel Pichetto y los gobernadores. Uno de los cambios más relevantes que se puede ver en el nuevo borrador del proyecto es que bajarían el número de las emergencias de nueve a siete y que el plazo para las facultades delegadas seguiría siendo, como en la versión anterior, por un año con la posibilidad de un año más de prórroga. Algo que había sido puesto en duda este fin de semana porque el presidente del bloque de LLA Oscar Zago había insinuado que volverían a pedir que sean dos años con la posibilidad de extenderlo por dos más. También habría cambios en el apartado para la venta del Fondo de Garantía de sustentabilidad y se eliminarían las reformas electorales. Seguiría en pie, sin modificaciones, el artículo de privatizaciones –que no acompañarían desde la oposición amigable–, entre otros. Todavía no hay un llamado oficial a la sesión del martes. Este lunes habrá reuniones de todos los bloques para analizar la nueva propuesta del gobierno y ver cómo seguir.
El gobierno estaría dispuesto a reducir las emergencias sacando del listado la previsional y la de salud. Es decir, quedarían las emergencias económica, financiera, fiscal, de seguridad, tarifaria, energética y administrativa hasta el 31 de diciembre de 2024. Y, en el borrador, hacen la aclaración de que dicho plazo “podrá ser prorrogado por el Congreso de la Nación por el plazo máximo de UN (1) año”.
En este nuevo escrito que el gobierno puso a disposición de los bloques amigables eliminó también de artículo (el tres) una frase que decía que “todas las disposiciones que no son de emergencia, son permanentes y no caducan”, y también un párrafo que agregaba: “Las normas que se dicten en el ejercicio de esta delegación serán permanentes,excepto cuando la naturaleza de la medida determine su carácter transitorio y asíse lo disponga en forma expresa”. Además, añadió uno nuevo que expresa: “El Poder Ejecutivo Nacional deberá informar mensualmente en forma detallada al Honorable Congreso de la Nación sobre la aplicación de las facultades delegadas por la presente ley, sus fundamentos y resultados obtenidos”.
Otro de los cambios sería sobre el Fondo de Garantía de Sustentabilidad. En el borrador no figura más el artículo que permitía la transferencia de activos del FGS al Tesoro. Los gobernadores pedían la transferencia de los activos del FGS al Tesoro Nacional y que el traspaso se haga compensando las deudas de las provincias con el FGS y que los flujos permitan hacer frente a las compensaciones anuales por las cajas jubilatorias no transferidas. En la nueva versión, en tanto, sólo se permitiría la consolidación de deuda.
Por otra parte, si bien el gobierno anunció que eliminaría el capítulo fiscal –que era el número V en el dictamen de mayoría– aún persistiría en la nueva propuesta la parte de impuestos internos, transparencia fiscal y otras medidas fiscales como la asignación específica del impuesto País. Una nueva modificación estaría vinculada al artículo de fondos fiduciarios energéticos para incluir zona fría, un pedido de los gobernadores patagónicos.
